1、鍋爐容量小：現有鍋爐供熱量滿足不了用戶實際需求。2、鍋爐效率低：鍋爐容量似乎滿足需要，但由于燃料未充分燃燒、鍋爐排煙溫度高、鍋爐水路結垢嚴重、鍋爐表面散熱量大等原因造成鍋爐效率低，致使嚴寒階段暖氣不熱。3、停爐：鍋爐出故障，無備用爐，正在檢修中。4、燃料不合格：使用劣質燃料，燃料發熱值低，甚至難于啟爐或常常熄火。5、燃料用量少：部分供熱管理單位只顧自身經濟利益，不惜犧牲熱用戶利益，使用燃料量不滿足用戶起碼的要求，供熱水平不達標。

1、循環泵故障：循環泵出問題，無備用泵，系統不循環。2、間歇循環：為節電，部分供熱管理單位經常停泵，系統工況不穩定。3、循環泵流量小：造成用戶大面積不熱。4、循環泵揚程低：造成末端用戶不熱。5、定壓點低：補水泵定壓點低，系統中高大建筑不熱。6、補水泵故障：補水泵出問題，無備用泵，系統嚴重虧水。7、變頻器失靈：補水泵變頻器出故障，補水不及時。8、膨脹水箱缺水：由于補水信號失靈等原因造成膨脹水箱虧水。9、補水箱小：系統虧水嚴重，補水箱容積滿足不了補水需要。10、停水：意外事故引起，另外一些缺水城市可能也會發生這種情況，造成無法補水。

1、換熱器損壞：熱力站中的換熱器發生諸如一、二次水串水等故障。2、換熱器選型小：當需要熱力站進行二次換熱時，現有換熱器換熱量滿足不了用戶實際需求。3、換熱器結垢：由于鍋爐房或熱力站軟化水不合格或年久失修，熱力站中的換熱器一次水或二次水結垢嚴重，大大影響換熱效果。4、旁通流量過大：供回水旁通管混水比例大，造成熱源出口水溫過低，導致供熱失誤。5、混水泵問題：采用混水泵換熱時，混水比例不合理，同樣造成熱源出口水溫過低，導致供熱失誤。

1、間歇供熱：許多供熱管理單位采用間歇供暖方式，當根據氣溫狀況計算準確、時間控制合理、管理到位時，可能會出現室溫正常而暖氣暫時不熱的現象，這是合理的。2、間歇供熱管理差：一些供熱管理單位采用間歇供暖方式時，技術及管理不到位，常會出現暖氣不熱且室溫不正常的現象，這是不合理的。3、非專業司爐工：供熱管理單位的司爐工無證上崗，這在一些地區具有普遍性，甚至這些單位也是盲目接手的外行。4、無序管理：部分供熱運行單位缺少管理機制，員工缺乏責任心，不懂鍋爐和換熱器的習性及規程。5、未準確按氣象調節：供暖期中的不同階段及各個階段的每一天里，室外氣溫和氣象不斷發生變化，但供熱管理單位調控不合時宜造成供熱失誤。

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